Riigikogu suurendas omavalitsuste otsustusõigust

Eesti Linnade ja Valdade Liit
PRESSITEADE
22.01.2025

Riigikogu võttis kolmapäeval, 21. jaanuaril kolmandal lugemisel vastu kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) ja sellega seonduvate seaduste muudatused, mis annavad omavalitsustele senisest suurema õiguse reguleerida oma sisemisi küsimusi.

Muudatustega antakse kohalikele  omavalitsustele võimalus muuta oma toimimine paindlikumaks ning otsustada ise rohkem oma sisemise ülesehituse küsimusi vastavalt kohalikule eripärale.  

Seadusega täiendatakse näiteks kohalike elanike võimalusi rahvaalgatuseks kohaliku elu küsimuste lahendamiseks ning täpsustatakse nende läbiviimise korda. Paljud muudatused vähendavad omavalitsuste bürokraatiat ja aitavad luua elanikele turvalisema avaliku ruumi ja vajalikud teenused

Seadusega ei muudeta omavalitsuskorralduse põhialuseid, sh juhtimismudeleid ega volikogu valimiskorraldust, küll aga lahendatakse valdavalt omavalitsuste praktikas ilmnenud õiguslikke ebakõlasid ning omavalitsustele ei anta täitmiseks uusi ülesandeid.

„Omavalitsused on neid muudatusi kaua oodanud, sest linnad ja vallad saavad mitmes valdkonnas juurde valikuvabadust ja kaalutlusruumi. Lisaks  väheneb tarbetu bürokraatia," ütles linnade ja valdade liidu tegevdirektor Veikko Luhalaid.

Liidu õigusnõunik Toomas Sepp märkis, et tegemist on väga ulatusliku seadusemuudatusega, millega lisaks mitmetele sisulistele muudatustele korrastatakse mitmeid aastatega tekkinud sisemisi vastuolusid, parandatakse ja ühtlustatakse sõnastusi, viiakse erinevad kohaliku omavalitsuse tegemisi reguleerivad seadused omavahel kooskõlla. „Nüüd seisab meie linnades ja valdades ees üksjagu tööd, et oma õigusaktid ja tegevus uute seadusesätetega kooskõlla viia," sõnas Sepp.

KOKS on üks Eesti vanimaid tänaseni kehtivaid seadusi. Kohaliku elu korralduse keskne õigusakt võeti vastu 1993. aastal ning praegune muudatus on järjekorras juba 105.

Eelnõu on eri versioonides olnud menetluses üle viie aasta. Selle ettevalmistamise käigus tehti hulgaliselt ekspertiise ning peeti kümneid, kui mitte sadu arutelusid poliitikute, ametnike, teadlaste ja praktikute vahel.

Muudatused jõustuvad seaduse järgi järk-järgult aastatel 2026–2028.